国土资源部关于印发《?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆ā返耐ㄖ?/h2>
国土资源部关于印发《?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆ā返耐ㄖ?/SPAN>
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：
为进一步加强?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭傻墓芾?，国土资源部研究制定了《?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆ā?，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年十一月二十四
?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆?/SPAN>
第一条 为加强对?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的管理，?；の夜攀瓶蟛试?，不断提高优势矿产的合理开发利用水平，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称?；ば钥傻奶囟笾?，是指按照有关规定，由国家实行有计划勘查、开采管理的矿种。
第三条 ?；ば钥傻奶囟笾值目辈?、开采实行统一规划、总量控制、合理开发、综合利用的原则。
第四条 国土资源部会同有关部门提出?；ば钥傻奶囟笾值纳枇⒒虺废?，经国务院批准后，公布实施。
第五条 国土资源部负责全国?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的登记、审批。
国土资源部可根据需要，授权有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门对?；ば钥傻奶囟笾纸锌辈?、开采的登记、审批。
第六条 国土资源部负责组织全国?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的监督管理。县级以上地方人民政府国土资源管理部门负责本辖区内?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的监督管理。
第七条 国土资源部按照矿产资源规划，根据相关产业政策、资源储量变化、市场需求等因素，按年度分矿种下达?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采计划，依法设立探矿权、采矿权，并加强监管。
第八条 ?；ば钥傻奶囟笾肿试吹鞑槠兰酆涂蟛卮⒈腹ぷ饔晒磷试床客骋蛔橹凳?。
第九条 探矿权人在对其他矿种进行勘查活动时，应对共、伴生的?；ば钥傻奶囟笾纸凶酆峡辈槠兰?，并单独估算资源储量。否则，地质储量报告不予评审、备案。
第十条 国土资源部按照规划对?；ば钥傻奶囟笾质敌锌勺芰靠刂乒芾?，分年度下达分?。ㄇ?、市）控制指标。综合开采、综合利用?；ば钥傻奶囟笾值?，纳入开采总量控制管理。
第十一条 各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门根据本辖区矿山企业的资源储量、开发利用情况、资源利用水平等，将控制指标分解落实到矿山企业，企业名单和指标分解情况应向社会公示，公示结果予以公告，并报国土资源部备案。国土资源部向社会公布全国控制指标分解落实情况。
各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门在分解下达控制指标时，上下级国土资源管理部门间应按照职责分工签订责任书，矿山所在地市或县级国土资源管理部门和矿山企业间签订合同书，明确各方的权利、义务和违约责任。责任书、合同书式样由各?。ㄇ?、市）国土资源管理部门制定。
第十二条 ?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭鍪敌性卤ê图颈ㄍ臣浦贫?。
矿山企业每月应按规定向当地国土资源管理部门报送?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭?；各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门每季度向国土资源部上报?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭?。
?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭霰ū砑氨ㄋ褪奔涞纫笥晒磷试床肯喙赝臣浦贫裙娑?。
开采?；ば钥傻奶囟笾值目笊狡笠涤⒋⒘?、产量、销售原始台账及开采总量控制相关管理制度。
第十三条 各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门每年11月底前向国土资源部上报当年指标完成情况（含预计完成情况）及下年度指标申请报告。
第十四条 ?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副瓴坏寐蚵艉妥?。特殊情况，由矿山所在地的?。ㄇ?、市）国土资源管理部门在当地进行调配并报部备案。
第十五条 ?；ば钥傻奶囟笾钟肫渌笾止?、伴生的，凡?；ば钥傻奶囟笾肿试创⒘看锏街行鸵陨?，且占矿山全部资源储量达到20％的，按主采?；ば钥傻奶囟笾稚枇⒉煽笕?，并执行?；ば钥傻奶囟笾指飨罟芾砉娑?。
第十六条 不符合本办法第十五条规定的共、伴生情况的，矿山开采企业综合开采、综合利用?；ば钥傻奶囟笾?，应严格按照下达的?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曜橹?，其主采矿种的开采规模应与?；ば钥傻奶囟笾值目勺芰靠刂浦副晗嗍视?，不得因开采主采矿种而导致?；ば钥傻奶囟笾殖勺芰靠刂浦副晟?。
经批准，主采矿种扩大开采规模，造成综合利用的?；ば钥傻奶囟笾植沙隽砍隹勺芰靠刂浦副甑?，采矿权人应妥善保存，不得超开采总量控制指标销售。
对暂不能开采、利用的矿体、尾矿，采矿权人应采取有效措施加以?；?，不得随意丢弃、浪费或破坏?；ば钥傻奶囟笾肿试?。
第十七条 开采非?；ば钥傻奶囟笾值目笊狡笠翟诳善渌蟛讨?，新发现矿区内有共生或伴生?；ば钥傻奶囟笾值?，应当向当地国土资源管理部门报告，经资源储量评审备案后，依据评审结果，纳入矿产资源规划，并分别按照本办法第十五条或第十六条的有关规定办理。
第十八条 各级国土资源管理部门应切实加强本辖区内?；ば钥傻奶囟笾值目辈?、开采管理，加大开采总量控制指标执行情况的检查力度?？笊剿诘氐墓磷试垂芾聿棵庞Π凑赵鹑问榈挠泄匾?，指派专人负责对矿山开采企业进行定期和不定期的检查，发现问题及时处理，确?？勺芰靠刂浦副曛葱械轿?，并建立加强开采总量控制管理的具体管理措施。
第十九条 违反本暂行办法的，按照有关法律法规规定进行处罚。
第二十条 外商投资企业申请?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的，按照国家的外商投资产业指导目录办理。
第二十一条 本办法由国土资源部负责解释。
第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。
国土资源部关于印发《?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆ā返耐ㄖ?/SPAN>
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：
为进一步加强?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭傻墓芾?，国土资源部研究制定了《?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆ā?，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年十一月二十四
?；ば钥傻奶囟笾挚辈榭晒芾碓菪邪旆?/SPAN>
第一条 为加强对?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的管理，?；の夜攀瓶蟛试?，不断提高优势矿产的合理开发利用水平，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称?；ば钥傻奶囟笾?，是指按照有关规定，由国家实行有计划勘查、开采管理的矿种。
第三条 ?；ば钥傻奶囟笾值目辈?、开采实行统一规划、总量控制、合理开发、综合利用的原则。
第四条 国土资源部会同有关部门提出?；ば钥傻奶囟笾值纳枇⒒虺废?，经国务院批准后，公布实施。
第五条 国土资源部负责全国?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的登记、审批。
国土资源部可根据需要，授权有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门对?；ば钥傻奶囟笾纸锌辈?、开采的登记、审批。
第六条 国土资源部负责组织全国?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的监督管理。县级以上地方人民政府国土资源管理部门负责本辖区内?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的监督管理。
第七条 国土资源部按照矿产资源规划，根据相关产业政策、资源储量变化、市场需求等因素，按年度分矿种下达?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采计划，依法设立探矿权、采矿权，并加强监管。
第八条 ?；ば钥傻奶囟笾肿试吹鞑槠兰酆涂蟛卮⒈腹ぷ饔晒磷试床客骋蛔橹凳?。
第九条 探矿权人在对其他矿种进行勘查活动时，应对共、伴生的?；ば钥傻奶囟笾纸凶酆峡辈槠兰?，并单独估算资源储量。否则，地质储量报告不予评审、备案。
第十条 国土资源部按照规划对?；ば钥傻奶囟笾质敌锌勺芰靠刂乒芾?，分年度下达分?。ㄇ?、市）控制指标。综合开采、综合利用?；ば钥傻奶囟笾值?，纳入开采总量控制管理。
第十一条 各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门根据本辖区矿山企业的资源储量、开发利用情况、资源利用水平等，将控制指标分解落实到矿山企业，企业名单和指标分解情况应向社会公示，公示结果予以公告，并报国土资源部备案。国土资源部向社会公布全国控制指标分解落实情况。
各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门在分解下达控制指标时，上下级国土资源管理部门间应按照职责分工签订责任书，矿山所在地市或县级国土资源管理部门和矿山企业间签订合同书，明确各方的权利、义务和违约责任。责任书、合同书式样由各?。ㄇ?、市）国土资源管理部门制定。
第十二条 ?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭鍪敌性卤ê图颈ㄍ臣浦贫?。
矿山企业每月应按规定向当地国土资源管理部门报送?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭?；各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门每季度向国土资源部上报?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭?。
?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曛葱星榭霰ū砑氨ㄋ褪奔涞纫笥晒磷试床肯喙赝臣浦贫裙娑?。
开采?；ば钥傻奶囟笾值目笊狡笠涤⒋⒘?、产量、销售原始台账及开采总量控制相关管理制度。
第十三条 各有关?。ㄇ?、市）国土资源管理部门每年11月底前向国土资源部上报当年指标完成情况（含预计完成情况）及下年度指标申请报告。
第十四条 ?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副瓴坏寐蚵艉妥?。特殊情况，由矿山所在地的?。ㄇ?、市）国土资源管理部门在当地进行调配并报部备案。
第十五条 ?；ば钥傻奶囟笾钟肫渌笾止?、伴生的，凡?；ば钥傻奶囟笾肿试创⒘看锏街行鸵陨?，且占矿山全部资源储量达到20％的，按主采?；ば钥傻奶囟笾稚枇⒉煽笕?，并执行?；ば钥傻奶囟笾指飨罟芾砉娑?。
第十六条 不符合本办法第十五条规定的共、伴生情况的，矿山开采企业综合开采、综合利用?；ば钥傻奶囟笾?，应严格按照下达的?；ば钥傻奶囟笾挚勺芰靠刂浦副曜橹?，其主采矿种的开采规模应与?；ば钥傻奶囟笾值目勺芰靠刂浦副晗嗍视?，不得因开采主采矿种而导致?；ば钥傻奶囟笾殖勺芰靠刂浦副晟?。
经批准，主采矿种扩大开采规模，造成综合利用的?；ば钥傻奶囟笾植沙隽砍隹勺芰靠刂浦副甑?，采矿权人应妥善保存，不得超开采总量控制指标销售。
对暂不能开采、利用的矿体、尾矿，采矿权人应采取有效措施加以?；?，不得随意丢弃、浪费或破坏?；ば钥傻奶囟笾肿试?。
第十七条 开采非?；ば钥傻奶囟笾值目笊狡笠翟诳善渌蟛讨?，新发现矿区内有共生或伴生?；ば钥傻奶囟笾值?，应当向当地国土资源管理部门报告，经资源储量评审备案后，依据评审结果，纳入矿产资源规划，并分别按照本办法第十五条或第十六条的有关规定办理。
第十八条 各级国土资源管理部门应切实加强本辖区内?；ば钥傻奶囟笾值目辈?、开采管理，加大开采总量控制指标执行情况的检查力度?？笊剿诘氐墓磷试垂芾聿棵庞Π凑赵鹑问榈挠泄匾?，指派专人负责对矿山开采企业进行定期和不定期的检查，发现问题及时处理，确?？勺芰靠刂浦副曛葱械轿?，并建立加强开采总量控制管理的具体管理措施。
第十九条 违反本暂行办法的，按照有关法律法规规定进行处罚。
第二十条 外商投资企业申请?；ば钥傻奶囟笾挚辈?、开采的，按照国家的外商投资产业指导目录办理。
第二十一条 本办法由国土资源部负责解释。
第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。
